La COSAC, Conférence des organes spécialisés dans les affaires de l’Union des parlements de l’Union européenne, créée à Madrid en 1989, est un forum de coopération, d’échange d’informations et de bonnes pratiques entre les parlements de l’Union européenne, notamment sur les aspects pratiques du contrôle parlementaire des affaires de l’Union. Il s’agit du seul forum de coopération interparlementaire de l’Union européenne régi par le traité. Le fonctionnement de la COSAC est organisé par son règlement intérieur, actuellement dans la version adoptée en 2011 à Budapest.

Les sessions plénières de la COSAC se tiennent deux fois par an dans le pays qui assure la présidence du Conseil de l’UE. Elles sont préparées lors d’une réunion des présidents des commissions des affaires de l’Union et des représentants du Parlement européen qui se tient avant chaque session plénière, en accord avec la troïka présidentielle (délégations des parlements nationaux des présidences courante, précédente et suivante, et du Parlement européen). Chaque délégation est composée de deux membres de son parlement.